Государственные и муниципальные библиотеки Курской области в 2020 году

10 На основании приказов Отдела культуры Администрации Рыльского района №42/к от 23.11.2020 года «О закрытии Артюшковской сельской библиотеки-филиала МКУК «Межпоселенческая библиотека Рыльского района» и №43/к от 23.11.2020 года «О закрытии Ломакинской сельской библиотеки-филиала МКУК «Межпоселенческая библиотека Рыльского района» на 2 ед. сократилась сеть общедоступных библиотек Рыльского района. Причиной закрытия также стало уменьшение численности населения в зоне обслуживания. Закрытие сельских библиотек в районе проведено по итогам опроса населения в зоне обслуживания. Соблюдение норм действующего законодательства . Решение о ликвидации/реорганизации библиотек в регионе принимается только с учетом результатов обязательного опроса жителей поселений муниципальных образований в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О библиотечном деле» от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ (в ред. 22 декабря 2020 г.). Необходимо отметить положительный факт, свидетельствующий о результативности применения статьи 23 Федерального закона «О библиотечном деле»: динамика сокращения сети библиотек региона значительно снизилась. Доступность библиотечных услуг. Обеспеченность населения Курской области библиотеками в соответствии с Распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 № Р- 965(единственного действующего на настоящий момент документа, регулирующего сеть библиотек), на 1 января 2021 года составляет 133%. Из 28 районов 2 (Курский и Октябрьский) имеют обеспеченность менее 100%. В Модельном стандарте деятельности общедоступной библиотеки Курской области учитывается специфика региональной библиотечной сети, где доля библиотек, расположенных в сельской местности, составляет более 80 % от их общего числа и значительная часть библиотек региона находится в малочисленных населенных пунктах, удаленных от административного центра поселения. Исходя из этого, для обслуживания жителей сельских поселений рекомендовано создавать библиотеки исходя из расчета 1 сетевая единица на 500 жителей. Население Курской области (по информации Курскстат на 01.01.2020 г.) составляет 1104008 чел., из них 756,5 тыс. чел. (68,5%) проживают в городах, 347,5 тыс. чел. (31,5%) – в сельской местности. В течение последних 3-х лет (2018-2020 гг.) количество жителей Курской области, которое приходится на 1 библиотеку, остается стабильным - 1,7 тыс. чел. В то же время следует отметить, что данный показатель в 2,5 раза меньше, чем в среднем по России (4,0 тыс. чел.). В 2020 году в 25 муниципальных образованиях отмечено снижение количества жителей на 1 библиотеку (на 10-20 чел.). Незначительное увеличение количества жителей на 1 библиотеку в 2020 году по сравнению с 2019 годом отмечается в Горшеченском, Курском, Рыльском районах, городских округах Железногорск, Курск. За счет сокращения времени работы библиотек снижается доступность библиотечных услуг для населения. В данных условиях библиотекам сложно выполнять целевые показатели национального проекта «Культура», предполагающие ежегодную положительную динамику количества посещений. Ситуация с увеличением числа библиотек, функционирующих в сокращенном режиме, в Курской области стабильно сохраняется на протяжении последних лет в 2018 г. показатель составлял 68,8% (458 ед.), в 2019 г. - 69,5% (457 ед.), в 2020 г.-68,7% (449 ед.). В том числе, в 12 районах (Беловском, Большесолдатском, Конышевском, Кореневском, Мантуровском, Медвенском, Пристенском, Солнцевском, Суджанском, Тимском, Хомутовском, Черемисиновском) в сокращенном режиме работало более 80% библиотек, а в Октябрьском районе в подобном режиме работали все библиотеки. Только в городских округах (Курск, Железногорск, Курчатов, Щигры) и единственном из районов - Щигровском, все библиотеки функционировали в полном объеме.