5 / 40
5
Российская Федерация
получила
в
наследство
от СССР
прак
-
тически
не функционирующую
пенсионную
систему
,
которая
абсо
-
лютно
не
вписывалась
в
реалии
рыночной
экономики
.
В
связи
с
чем
,
правительством
было
принято
решение
разработать
новую
систе
-
му
,
отвечающую
современным реалиям
.
Первые
практические
проблемы
реализации
пенсионной
ре
-
формы
возникли
уже
на
стадии формирования
бюджетной
полити
-
ки
на
плановый
период
(2015-2017
гг
.).
Макроэкономические факто
-
ры
-
резкое
падение темпов
роста
экономики
,
увеличение
инфляции
,
снижение темпов
роста
зарплаты
и
,
соответственно
,
уровня жиз
-
ни
всего
населения
-
создали
дополнительные
риски
достижения
целевых
ориентиров
пенсионной реформы
.
Отдельные
элементы
новой
пенсионной
реформы
начали
вне
-
дряться
с
2013
года
.
Однако
главный
комплекс
институциональных
реформ
намечен
на
2015
г
.
и
продолжится
в течение
десятилетне
-
го
переходного
периода
.
Таким
образом
,
к
середине
следующего
де
-
сятилетия
основные
институциональные
и
параметрические
изме
-
нения
получат полноценную
реализацию
.
Комплекс мероприятий
,
намеченных
в
рамках
принятых
зако
-
нодательных
актов
,
можно
распределить
по
двум
главным
направ
-
лениям пенсионной реформы
.
Во
-
первых
,
это
создание
объективных
макро
-
и
микроэконо
-
мических
условий
для
текущей
бюджетной
сбалансированности
и
для
долгосрочной
финансовой
устойчивости
пенсионной
системы
.
Во
-
вторых
,
прямых
и
опосредованных
мер
по
повышению
уровня
пенсионного
обеспечения
граждан
,
утративших трудоспособность
,
в
установленных
законом
случаях
наступления
старости
,
инвалид
-
ности
и
потери
кормильца
.
При
этом
векторы
мероприятий
пенсионной
реформы
долж
-
ны
ориентироваться
на
базовые
страховые
принципы
-
сохранение
наиболее
полной
эквивалентности
накопленных
застрахованным
лицом
пенсионных
прав
и
государственных
пенсионных
обяза
-
тельств
.
Учитывая
специфику
экономического
механизма
ее
функцио
-
нирования
,
основанного
на
страховых
принципах формирования
пен
-
сионных
прав
в трудоспособный
период жизни
человека
,
первые
ре
-
зультаты
пенсионной
реформы
можно
будет
выявить
и
проанали
-
зировать только
в
конце
2020-
х
годов
.
В
чем же
суть
пенсионной реформы
?