14
приближен к демократическому идеалу со своими
институтами: выборность должностных лиц, свободные и
честные выборы, всеобщее голосование, свобода слова,
альтернативная информация. Эффективное существование
такого режима возможно только при открытой конкуренции
политических
элит,
которые,
в
свою
очередь,
подконтрольны гражданам.
Как отмечается в резолюции 1506 Парламентской
ассамблеи Совета Европы
1
, Европейская демократическая
модель, основанная на базовых ценностях Совета Европы,
сохраняет привлекательность далеко за пределами Европы.
Поэтому автор будет отталкиваться от дефиниции
демократической
модели,
сформулированной
Парламентской ассамблеей Совета Европы, а также
европейским правоприменителем – Европейским судом по
правам человека (ЕСПЧ). Тем более что Российская
Федерация стала членом Совета Европы (в соответствии с
Резолюцией ПАСЕ от 25 января 1996 г.).
1
Резолюция 1506 (2006) «О внешних сношениях Совета Европы».