БОЛЬШАЯ РОДИНА НАЧИНАЕТСЯ С МАЛОЙ: Материалы круглого стола, посвященного 80-летию Курской области - page 6

~ 6 ~
региона, председатель воронежской губернской плановой комиссии Б. А.
Петерс предлагал включить в состав ЦЧО помимо Воронежской, Курской,
Орловской и Тамбовской губерний части Хоперского округа Царицынской
губернии, Чембарского уезда Пензенской губернии и Балашовского уезда
Саратовской губернии, а также части Карачевского и Севского уездов
Брянской губернии [8].
Существовал и альтернативный проект районирования. Например,
осенью 1925 г. руководство Орловской губернии выступило против ее
вхождения в состав ЦЧО . Было предложено создать Северо -Черноземную
область, включив в ее состав Курскую, Орловскую, Брянскую , Рязанскую и
Тульскую губернии. Но этот проект не был поддержан правительством и в
сентябре 1925 г. после согласования на высшем уровне оргбюро ЦЧО
утвердило внешние границы области [9].
Южная граница ЦЧО с Украиной была проведена «по соображениям
политического свойства » и в соответствии с этими «соображениями » в
октябре 1925 г. Украине были переданы большая часть территории
Путивльского уезда Курской и часть Валуйского уезда Воронежской
губерний. После этого ставить под сомнение границу ЦЧО с Украиной не
допускалось. Однако жесткие дискуссии по определению границ ЦЧО
внутри РСФСР продолжались. Учитывая это обстоятельство, а также в связи
с серьезным отставанием от общероссийских темпов восстановления
народного хозяйства губерний Черноземья, в 1926 г. было принято решение
отсрочить организационное оформление ЦЧО, а «временные областные
структуры» – организационное бюро и плановую комиссию ЦЧО –
ликвидировать. Они прекратили свою деятельность 16 июня 1926 г. [10].
Можно согласиться с мнением П. В. Загоровского [11], что на
приостановку оформления крупных территориальных объединений в стране
повлиял прежде всего политический фактор, поскольку образование
обширных административно-территориальных единиц влекло за собой
появление крупных партийно -хозяйственных чиновников, прежде всего
секретарей укрупненных областных комитетов. В условиях продолжающейся
борьбы за власть в ЦК ВКП(б ), когда Сталин еще не имел полного контроля в