БОЛЬШАЯ РОДИНА НАЧИНАЕТСЯ С МАЛОЙ: Материалы круглого стола, посвященного 80-летию Курской области - page 10

~ 10 ~
административных центров соответствующих округов. По сравнению с
окружной районная сеть ЦЧО оказалась разработанной не столь тщательно.
Первоначально укрупнение волостей и формирование территории районов
проводились каждой бывшей губернией самостоятельно, без четкого
согласования на межгубернском уровне, без примерного плана будущей
районной сети ЦЧО.
Комиссией по районированию было отмечено, что даже укрупненные
волости все же были малы для передачи им прав новых административно-
хозяйственных районов, и поэтому процесс укрупнения этих территорий
продолжался. При окончательном утверждении районной сети ЦЧО были
определены примерные нормы территории и численности населения
будущего района: около 1000 кв. км территории и 45-55 тыс. жителей, при
этом предельное расстояние от населенных пунктов до райцентра не должно
было превышать 20-25 км. При практическом выстраивании районной сети
превышение заданной средней территории районов составило не более 60 кв.
км, что являлось вполне допустимым. В результате было создано 178
районов с населением около 63 тыс. жителей в каждом, при этом 116 районов
(64% от общего их числа) имели от 40 до 70 тыс. жителей; 44 района (или
26% от общего числа) – более 70 тыс. жителей и 18 районов (10% от общего
их числа) – менее 40 тыс. жителей. В документах отмечалось, что «районная
сетка» проектировалась и проводилась в спешном порядке, в условиях
жесткого дефицита времени, остающегося на проведение районирования
ЦЧО, и вся она подлежит возможному пересмотру [15].
Таким образом , процесс районирования во второй половине 20-х гг. XX
в., по существу, полностью изменил старые административные территории
бывших центрально-земледельческих губерний. Новые округа зачастую
создавались не только из территорий разных уездов, но даже – разных
губерний. В свою очередь, районы создавались из территории различных
волостей.
ЦЧО была создана на территории бывшей Воронежской , Тамбовской,
Курской и Орловской губерний. Кроме них в состав области входила часть
территории Брянской, Пензенской , Рязанской, Сталинградской и Тульской