~
8
~
34-
м
губерниям
страны
был
равен
65,1 %
взрослого
населения
,
в
губерниях
Чернозёмного Центра РСФСР был
существенно ниже
среднероссийского
.
Сходными
являлись и
десятки
других
характеристик
губерний
региона
:
высокая
плотность
населения
;
подавляющее
преобладание
сельского
населения
;
большое
аграрное
перенаселение
;
архаичность
сельскохозяйственного
производства
;
чрезвычайно
медленное
развитие
хозяйства
в
сторону
его
интенсификации
(
в
том
числе
через
производство
технических
культур
на
рынок
и
развитие
промыслового
животноводства
);
слабое
развитие
местной
промышленности
,
её
распылённость
и
удалённость
от
городов
;
медленное
развитие
городской
инфраструктуры
;
недостаточная
развитость
торговых
отношений
и
невыгодная
в
целом
роль
,
которую
регион
играл
на
хлебном
рынке
страны
,
поставляя
туда
в
основном
серые
,
наименее
ценные хлеба
,
а
также маломощность местных бюджетов и
общая
культурная
отсталость
населения
.
Решение
проблемы
культурно
-
хозяйственного
подъёма
губерний
Черноземья
в
середине
1920-
х
гг
.
руководство
страны
видело
в объединении их
в
единую Центрально
-
Чернозёмную область
.
Центром
ЦЧО
в
первоначальных
проектах
Госплана
и
специальной
комиссии
ВЦИК
,
обсуждавшихся
в
1922
г
.
на
3-
ей
сессии ВЦИК
I
Х
созыва
,
намечался
город
Воронеж
.
В
1923-1924
гг
.
появилось
альтернативное
предложение
перенести
центр
вновь
создаваемой
области
в
Курск
,
однако
Госплан
отметил
наличие
целого
ряда
бесспорных
преимуществ
Воронежа
:
город
находился
на
оптимально
близком
расстоянии
от
географического
центра
ЦЧО
,
находившегося
между
Нижнедевицком
и
Землянском
,
примерно
в
40
км
от Воронежа
,
тогда
как Курск
располагался
в
160
км
,
Орел
–
в
190
км
,
а
Тамбов
–
в
215
км
от
географического
центра
создаваемой
области
.
Кроме
того
,
Воронеж
имел
удобную
железнодорожную
связь
с
предполагаемыми
округами
ЦЧО
,
город
исторически
являлся
крупным
торговым
и
промышленным
центром
региона
,
насчитывая
по
данным
переписи
1926
г
. 116 576
жителей
.
Наличие нескольких машиностроительных
заводов
,
крупного
маслобойного
производства
,
химкомбината
,
железнодорожных
мастерских
делало
город
крупнейшим
промышленным
центром
Черноземья
.
Три
высших
учебных
заведения
–
университет
,
