Дорога к миру. Вып. 12

10 / 59

8
миграционного конфликта , посредством которых было бы возможно
минимизировать названные причины и условия»7.
Разнообразные подходы правоохранительных органов
относительно правонарушений, сопряженных с межнациональными и
межрелигиозными конфликтами, во многом предопределены и
несовершенством законодательства Российской Федерации.
В первую очередь обращаем внимание на нормативный
правовой акт8 , специально предназначенный для обеспечения
безопасности в Российской Федерации. Речь идет о Федеральном
законе РФ «О безопасности » от 7 декабря 2010 г. («Настоящий
Федеральный закон определяет основные принципы и содержание
деятельности по обеспечению безопасности государства,
общественной безопасности, экологической безопасности,
безопасности личности иных видов безопасности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации (далее – безопасность,
национальная безопасность), полномочия и функции федеральных
органов государственной власти , органов государственной власти
субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления
в области безопасности, а также статус Совета Безопасности
Российской Федерации» – ст. 1)9.
Среди подзаконных нормативных правовых актов выделяем
несколько указов Президента РФ:
7 Шаманский Д.А. Преступность в зоне миграционного конфликта:
взаимная борьба или защита от преступных посягательств. Состояние, динамика и
структура // Миграционное право. 2013. № 3. С. 16-20.
8 О системе нормативных правовых актов в РФ подроб. см.: Галузо В.Н.
Систематизация законодательства в Российской Федерации: состояние и
перспективы развития // Закон и право. 2009. № 8. С. 28-30; Галузо В.Н. О роли
нормативного правового акта в системе права Российской Федерации //
Образование. Наука. Научные кадры. 2009. № 4. С. 27-30.
9 СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.